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疫情冲击下的四大城市群:谁将面临最大挑衅?

admin 2020-02-11 00:09 未知

  疫情冲击下的四大城市群:谁将面临最大挑衅?

  不论从复工人潮回流量、人口密度、人口组成复杂度还是交通枢纽度来望,相比其他城市群,珠三角城市群正面临着最为厉峻的挑衅。但有包括钟南山院士在内的顶级医疗团队坐镇,现在疫情防控局面较为主动。

  21世纪经济钻研院钻研员 刘美琳

  疫情汹涌来袭,荟萃了大量人口的城市群如何答对?

  截至2月6日24时,全国新式冠状病毒感染的肺热病例累计确诊31161例,这一数字已挨近2003年非典确诊人数的4倍。

  城市赓续吸引着人口流入,城市群更是原谅了多多人口。现在,“十三五”规划摘要挑及的19个城市群以25%的土地集聚了中国75%的人口。专门时期,城市群行为人口高度集聚、商业运动反复、交通网络密布的区域单元,正面临着厉峻的防控压力与社会风险。

  中国各大城市群处于迥异的建设阶段,表现出迥异的人口经济特征。所以,迥异的城市群受到疫情的影响迥异,其防控策略的重点也答有所迥异。

  在此背景下,21世纪经济钻研院选取了长三角、珠三角、京津冀、成渝四大城市群行为钻研对象,重点分析四大城市群中的11座重点城市(上海、南京、杭州、相符胖,广州、深圳,北京、天津、石家庄,成都、重庆)。钻研将结相符最新全国人口迁徙和疫感情染情况,从交通、人口、经济、医疗四大维度打开,借此对疫情的后续影响进走评估。

  交通:珠三角、长三角、成渝是热门迁入地

  城市的交通运输,可分为内部和外部的交通去来。

  先来望内部交通。地铁是都市居民出走最主要的公共交通工具之一,城市群的疫情防控程度,也与区域要地本地铁建设情况息戚与共。

  团体而言,长三角开设地铁的城市数目最多,同时也是获准构筑城市轨道交通最多的城市群,上海、南京、无锡、杭州、苏州、宁波、相符胖等都已开通地铁。企业复工之后,长三角城市群在交通工具上的防控压力相对隐微。

  另外,各城市群内部的中央大城市、节点城市也必要进一步关注。根据《中国城市轨道交通2018年度统计和分析通知》,北京、上海、广州、深圳和成都2018全年城市地铁客运量排在前五位,均为所在城市群内的中央城市,其中北京、上海、广州客运量通盘在30亿人次之上。

  为阻断疫情,各地已添快出台措施,厉防疫情议决交通工具传播。

  以广州为例,现在已制定疫情防控专项方案并成立疫情防控幼组。地铁内部综相符采取强化通风、消毒等多栽措施,1月22日首最先一连对全线网一切安检点(含广佛线)启动体温检测,配置体温仪。

  疫情之下,北京、宁波、天津、南京等多个城市的地铁运营都已进走调整。

  再望外部交通情况,即城市与城市之间的来去。根据百度地图迁徙大数据,在2020年除夕前这一周,迁出人口数目最多的城市重点荟萃在珠三角、长三角和成渝城市群,深圳、北京、上海、广州、成都是迁出人口数最多的五个城市。此外,东莞、郑州、杭州、西安等城市也是春节前流出人口较多的城市。

  温州的情况较为稀奇,春运期间输入了大批的武汉返温人士。1月29日,温州市副市长汤筱疏在讯息发布会上外示,确诊人数猛添与武汉返温的人员基数大有有关,在武汉经商、就学和务工的,有18万温州人。即便在武汉封城后的1月23日至27日5天中,仍有1.88万人从湖北稀奇是武汉到达温州,平均每天有3600多人。

  与节前热门迁出地相对答的是,人口已于近期最先回流,上述城市正在转折为热门迁入地。

  2月6日,全国热门迁入地前五的城市别离为上海(4.58%)、深圳(3.73%)、成都(3.64%)、广州(3.56%)、北京(3.06%)。从热门迁入地前十名来望,珠三角4城深圳、广州、佛山、东莞上榜,长三角两城上海、苏州上榜,西部成渝两城均上榜。

  近期热门迁入地荟萃于珠三角、长三角、成渝三大城市群,随着人口进一步回流,上海、深圳、广州、成都、重庆等区域中央城市都将迎来清晰的防控压力,须挑前采取措施来答对人口的大周围回流。

  总体而言,广东省、四川省、江苏省为前三热门迁入省份,尤其是广东省,以全国19.69%的方针地比例大幅超过第二名的四川(9.33%)。这也意味着,相比其他城市群,珠三角城市群的疫情防控挑衅最为厉峻。截至2月6日24时,广东省累计通知新式冠状病毒感染的肺热确诊病例已经破千,为1018例。

  人口:珠三角密度大且组成复杂

  21世纪经济钻研院梳理人口密度、人口周围和外来人口比重发现,珠三角与其他城市群相比,湮没的疫情防控压力较为清晰。

  广东省统计局《2018年广东人口发展状况分析》中指出,2018年,广东省常住人口数目不息居全国首位,占全国人口总量的 8.13%,人口密度为全国的4.35倍。人口起伏保持活跃态势,以青壮年为主的周围壮大的跨省起伏人口转折了户籍人口年龄结构。

  从城市群角度望,珠三角城市群的人口集聚度也在不息添大。珠三角同时坐拥广州、深圳两个一线超级城市,人口虹吸能力强劲。2018年,广深人口别离比上年净添40.60万人和49.83万人,两市常住人口添幅高达同期珠三角中央区常住人口添量的60.11%。

  21世纪经济钻研院梳理发现,珠三角“双子星”广州和深圳的人口密度清晰高于其他城市群中央城市,且外来人口占比较高。

  2017年,深圳、成都、广州是11座重点城市中人口密度最高的三城,挨次高达6272、6003、5645人/平方公里。不息考察2018年外来人口比重(非户籍人口占比)能够发现,成都的非户籍人口占比仅为9.6%,而深圳、广州别离为65.1%、37.8%,人口结构相对更添复杂、人口起伏性高,排查人口动向的难度可想而知。

  基于新式冠状病毒传染性较高的特点,再叠添人口集聚度进一步添大,珠三角城市群的疫情防控挑衅现象厉峻。

  医疗:珠三角经验多,成渝硬指标强

  不过,经历过非典的珠三角,在答对本次疫情时也掌握着更多的主动权。

  广东省卫健委在近日举走的疫情讯息发布会上介绍,现在全省收治床位数共有8095张,实验中心收治床位数目优裕。此外,遵命“情愿备而无用,不走用而无备”的原则,广东省已依答急预案,在广州、深圳、珠海、佛山、东莞等市做好建设一时救治医院的准备,在答急调剂机制下,床位还能够不息增补。

  在2003年的非典疫情中,以广州为代外的珠三角城市群几乎通盘处于疫情抗击一线,留下丰富的抗疫经验。回顾本次疫情,广州在国内同级别城市中以最迅速度发布了《致普及来穗的湖北、武汉友人的一封信》,其敏感度可见一斑。另外,在武汉封城当日,广州就发布全市动员令,对一切湖北稀奇是武汉来广州的旅客,进走主动追求、不都雅察、追踪。

  专门时期的敏感度,与长年累月的专业素养,以及地方当局的警醒与声援都有有关。根据复旦大学医院管理钻研所发布的“2018年度中国医院专长综相符排走榜”,广州医科大学附属第一医院在呼吸科专榜上排名第一,声誉标化指远超其他上榜医院。《广东省2019年预算实走情况和2020年预算草案的通知》指出,广州将安排5亿元经费,声援创建广州呼吸中央、肿瘤中央、肾病中央等三大世界国际医疗中央。

  广州固然外来人口多多,但人均医疗资源如故占优。以2017年为例,即使以前的常住人口高达1449.8万,在每千人医院床位数和每千人执业(助理)医生数这两项指标上,广州如故名列前茅,在11城中别离位列第三和第四。

  深圳的每千人医院床位数在11城中垫底,2017年每一千名常住人口仅有3.2个医院床位,较广州矮近2.5个床位。不过,深圳版“幼汤山”已经开建。在深圳市第三人民医院二期建设工地上,施工队伍正连夜抢建,展望项现在线积将超过60000平米,建成后能够新添1000张床位。

  成渝城市群的医疗实力同样值得关注。成都的医疗实力尤其丰富,在2017年的每千人医院数、每千人医院床位数和每千人执业(助理)医生数三项指标上外现亮眼,别离位列第一、第一、第三。与此同时,成都还坐拥代外中国顶级医疗程度的华西医院。根据复旦大学医院管理钻研所发布的上述排走榜,华西医院仅次于北京协调医院,综相符实力位居全国第二。

  经济:城市群均受冲击,考验财政实力

  疫情之下,需乞降供给展现双降,投资、消耗、出口均受清晰冲击。毫无疑问,每个城市群的经济运走都将遭遇挑衅。

  消耗方面,防控疫情必要避免人口起伏和荟萃,将大幅降矮消耗需求,以批发零售、旅游、餐饮、文化娱笑等为代外的服务性产业将受到极大按捺。

  原由疫情期间需在家阻隔,直接堵截了人与人之间的高频接触,旅游、餐饮、文化娱笑等服务性产业受疫情冲击隐微。

  2018年全年,社会消耗品零售总额前五城别离为上海、北京、广州、重庆和成都。上海、北京别离高达12668.7亿元和11747.7亿元,与第三位的广州(9256.2亿元)拉开较大距离,在本次疫情中将遭受清晰冲击。

  此外,2018年成都、相符胖、石家庄、杭州的社零消耗总额同比均高居9.0%及以上,高速添长的消耗态势也将受到此次疫情波及。

  产业方面,原由企业收工减产,制造业、房地产、基建投资短期基本凝滞,尤其是长三角、珠三角等沿海城市群,原由世界卫生结构(WHO)通报本次新式冠状病毒肺热疫情组成国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC),外向型经济发达的区域将受较大影响。

  长三角、珠三角沿海城市群原由贸易依存度较高,其制造业将遭受更大的冲击。深圳、上海、广州参与全球化的程度较高,在货物出口总额上遥遥领先,2017年货物出口额别离为2443.6亿、1936.4亿、853.2亿美元,疫情之下出口订单或将迎来较大影响。相比之下,重庆、成都、相符胖、石家庄等内陆城市在出口方面受影响相对较幼。

  必要仔细的是,疫情也是对城市公共财政收好的宏大考验。财力丰富的城市将更容易渡过难关,也更有实力声援企业复产和经济景气度的恢复。

  基于各地2018年统计公报,11城的公共财政收好排名为上海、北京、深圳、重庆、天津、杭州、广州、南京、成都、相符胖、石家庄。上海以7108.1亿元位列第一,与第二的北京(5785.9亿元)、第三的深圳(3538.4亿元)梯度清晰。

  值得一挑的是,2018年长三角城市群以17.9万亿元的GDP总量一骑绝尘,居全国城市群之首,同时坐拥6座跻身GDP万亿俱笑部的城市,不光团体财政实力专门丰富,而且区域一体化程度较高,更有利于城市群内部“抱团取暖”。

  综相符以上四方面的论述,21世纪经济钻研院认为,不论从复工潮回流量、人口密度、人口组成复杂度还是交通枢纽度来望,相比其他城市群,珠三角城市群正面临着最为厉峻的挑衅。与此同时,原由2003年抗击非典留下很多珍贵经验,且有包括钟南山院士在内的顶级医疗团队坐镇,现在的疫情防控局面较为主动。

  长三角城市群固然财政实力丰富,中央城市的医疗综相符实力兴旺,但同时该区域内已展现温州等单点爆发城市,需特殊警惕。

  京津冀城市群现在情况略好于其他城市群。截至2月6日24时,京津冀三地累计确诊病例547例,其中北京市占比过半,累计确诊病例297例。必要仔细北京外来人口比例高达36.2%(2018年),随着复工潮人口回流,北京的湮没疫情防控风险需进一步关注。

  成渝城市群固然人均医疗实力占优,但毗邻湖北省的重庆市现在确诊人数处于高位,已进入本地感染发病为主的阶段,现象如故较为厉峻。



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