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美国终止与世卫结构的相关,五问特朗普的这步操作

admin 2020-06-04 07:17 未知

当地时间5月29日,美国总统特朗普在白宫讯息发布会上宣布:“吾们今天将终止与世界卫生结构的相关,并将这些资金迁移到全球其他地方,已足全球危险公共卫生需求。”

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特朗普29日在白宫讯息发布会上发外说话。白宫网站视频截图

此前,特朗普4月14日宣布,美国停息向世卫结构缴纳会费,并请求对世卫结构在疫情中的走为问责。

“断供”之后又“断交”,特朗普当局的这步操作意味着什么?

问1:

不经国会准许,特朗普有权决定与世卫“断交”吗?

特朗普4月宣布“断供”世卫结构时,美国民主党议员发出质疑,认为总统幼我无权做出这一决定,须经由国会准许。美国国会多议院交际委员会主席、民主党人埃利奥特·恩格尔4月27日宣布,已启动一项针对特朗普当局停息缴纳世卫结构会费决定的调查。现在特朗普决定终止与世卫的相关,再次饱受质疑。

美国政治网站Politico称,现在还不明了特朗普打算以什么机制正式终止与世卫结构的相关,是否必要得到国会的准许。1948年美国国会经历了一项相关美国添入世界卫生结构的说相符决议。决议中挑到,美国“保留在挑前一年知照照顾的情况下,退出世界卫生结构的权利”。

“这一走为逾越了宪法授予总统的权力。”乔治敦大学奥尼尔国家与全球卫生法律钻研所所长拉里·高斯汀对美媒NPR外示,特朗普能够必要国会准许,才能终止美国在说相符国机构的成员资格。

西蒙·弗雷泽大学公共卫生教授凯利·李说:“只有一栽情况准许他(特朗普)做出这一决定的,那就是国会事先准许将这一权力交给总统。白宫法律顾问有义务告诉总统他行使职权的周围,特朗普要么异国收到提出,要么就是异国听取提出。”

问2:

特朗普对世卫结构“下手”,背后什么动机?

特朗普5月18日曾致信世卫结构总做事谭德塞,胁迫若世卫结构不致力于在异日30天内作出“内心性改进”,美方将终止向世卫结构缴纳会费并重新考虑是否留在该结构内。此举在国际社会和美国国内招致指斥。这封信发出后不到两周,特朗普就“退群”了。

中国社会科学院美国所钻研员刘卫东授与新京报记者采访时外示,特朗普失踪臂外界指斥一意孤走,从个性上来说,他一向是如许的。从团体局势来看,美国期待世卫结构能够代外美国益处,因而特朗普先发出胁迫,想不悦目察世卫是否会作出转折,但世卫异国信服于这栽胁迫。对特朗普来说,这一国际结构失踪了行使价值,不相符他倡导的“美国优先”,因而对其进走通盘否定。

刘卫东指出,从美国大选角度来看,特朗普决定退出世卫结构,实际上也是在迎相符声援他的选民,像白人蓝领一向声援“美国优先”的理念。而民主党选民期待美国能在国际舞台发挥影响力,特朗普并不期看得到他们的声援。他从上台以来就不期待做一个代外一切美国人益处的总统,而是认为只要让共和党选民舒坦即可,因而他执政期间逆而添剧了两党之间的不相符。

问3:

“退群”对美国抗疫会有什么影响?

全球大片面国家的新冠疫情都在逐渐缓解,联系我们但美国实在诊病例数仍在赓续激添。美国约翰斯·霍普金斯大学发布的最新新冠疫情统计数据表现,截至5月30日15时,美国新冠确诊病例超过174万例,物化亡病例超过10万例。

彭博社29日报道,美国医学会主席帕特里斯·哈里斯外示:“在一场已经导致逾10万美国人物化亡的全球疫情下,堵截与世卫结构的相关毫无逻辑可言。这使得解决这场公共卫生危险面临更多挑衅。”

华盛顿智库“全球发展中央”的高级钻研员阿曼达·格拉斯曼对《科学美国人》杂志外示,现在拉美的疫情还在添重,对美国的坦然益处也造成胁迫,这时候必要世卫结构来疏导全球的卫生信息,无论是基因组序列照样患者的护理请示,都是必要的。

美国参议员拉马尔·亚历山大29日发外声明称,他指斥美国终止与世卫结构的相关,这将对新冠疫苗开发的临床试验造成作梗,而在当下,疫苗是美国以及全球最必要得到的东西。此举还会窒碍美国与其异国家配相符,阻断新冠病毒的传播。

问4:

对美国公共卫生有何影响?

美国政治网站Politico指出,美国依赖与世卫结构以及其异国家的友人相关来共享主要的数据和信息,包括新兴疾病的治疗手段和湮没疫苗开发,还有答对其他公共卫生胁迫的策略。行家警告,倘若丧失国际配相符,美国在面对新冠病毒以及其他新兴疾病时,公共卫生答对措施将会滞后。

美国内布拉斯添大学医学中央公共卫生学院院长阿里·汗对新京报记者外示,一向以来美国追求做全球公共卫生周围的领导者,倘若终止与世卫结构的相关,那么美国能够沦为一个旁不悦目者。要想更益地处理新冠疫情和其他公共卫生议题,答该强化与世卫结构的相关,并增补资金声援。

问5:

不息“退群”,美国的国际现象发生什么转折?

自从特朗普上任,美国先退守出了巴黎协定、说相符国教科文结构、伊核协定、中导条约等多个“国际群”。

“退出世卫结构,这将对美国的柔实力造成迫害。”刘卫东分析,美国不息退出各个国际结构,这会转折一些发展中国家对美国的看法,认为其不值得依赖。此外,一些发达国家也会认为,美国不愿承担任何义务,包括美国的盟友也会有思想。

刘卫东指出,能够说历史上异国一任美国总统像特朗普如许不在乎国际现象,只关注现时益处,纯粹的单边主义。之前的美国当局即使是进走战略紧缩,也不会像特朗普当局如许做得如此决绝。

新京报记者 陈沁涵

编辑 刘梦婕 校对 卢茜

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